10月19日，商务部等九部门正式发布《关于加快推进科技兴商的意见》，围绕科技赋能商贸提出18条具体举措。意见要求统筹推进商品消费提质、服务消费扩容、流通效率提升与场景融合创新，全面提升人工智能、大数据、物联网、云计算、区块链、数字孪生、具身智能等新技术在商贸领域的应用水平，推动商贸全链条智能化、绿色化、融合化发展，为建设强大国内市场提供有力支撑。
18条举措：六大板块全覆盖
《意见》共分六大部分：科技赋能商品消费提质、科技推动服务消费扩容、科技畅通商贸流通链条、科技塑造未来商业场景、优化商业科技发展环境、强化支撑保障。
在商品消费端，意见提出深入实施”人工智能+制造”专项行动，推动AI技术与产品研发、设计、制造、营销深度融合，丰富智能手机、电脑、家居、穿戴设备、机器人等智能商品供给，并鼓励基于安全可靠开源操作系统的智能产品研发和应用。同时发展柔性制造，推广按需生产、用户直连制造（C2M）等新模式，培育基于人工智能的个性化定制品牌。
服务消费方面，意见支持家政企业与科技企业合作打造智能家政服务平台，加快餐饮数字化转型，探索AI在健康管理、药学服务、康复护理等场景的普惠化应用，建设智慧养老服务机构，并开展”人工智能+文化和旅游”应用试点，推动”数据要素×体育”行动，发展沉浸式互动式观赛等体育消费新模式。
流通链条上，意见提出实施数智供应链发展专项行动，推广智能立体仓库、智能物流装备、无人配送，推进仓配运智能一体化；开展品质电商培育行动，推广”先鉴别后发货”模式，强化家电、家装家居、电子产品等重点领域网售商品质量标准，加强强制性产品认证（CCC认证）电商平台联网核查。
最受科技行业关注的是”科技塑造未来商业场景”部分：明确提出培育商业智能体新业态，开发智能导购、智能运营、智能物流等专业智能体；推动具身智能技术在商贸领域落地，拓展家庭服务、商贸物流等应用场景；发展云逛街、云展示等智能消费场景，支持数字孪生技术在消费场景中的应用。
在发展环境上，意见提出推广实施《人工智能终端智能化分级》系列国家标准，加快构建包含各类终端形态的统一标准体系；深入实施人工智能中小企业创业支持计划，推动普惠算力赋能商贸领域人工智能创业企业，建立一批商贸领域高质量数据集和可信数据空间；同时完善安全监管体系，”审慎稳妥开展商业智能体分级治理”，明确商业数据收集、使用、共享的边界，推行包容审慎监管，在可控范围内允许新技术、新模式开展压力测试与沙盒试点。
支撑保障方面，意见要求加快新型显示、智能终端等领域关键技术研发，加速脑机接口、具身智能等前沿科技成果向市场转化，支持智能仓储、数智供应链领域商贸企业申报专精特新企业，加大商贸领域复合型人才培养和财政金融支持力度。
背景：科技与商贸深度融合提速
这是首次以”科技兴商”为主题的系统性政策文件，把科技创新摆到了商贸流通和消费升级的核心位置。过去几年，”人工智能+”已在制造、政务、医疗等领域铺开，此次意见把”人工智能+制造”专项行动写进商贸领域，意味着AI与消费供给侧的结合进入政策快车道。
值得注意的是，意见同时强调”发展”与”规范”：一方面大力培育商业智能体、具身智能等新业态，另一方面明确提出商业智能体分级治理、数据安全边界、包容审慎监管。这种分类施策的思路，给AI应用企业吃了一颗定心丸——创新有空间，红线也清晰。
《人工智能终端智能化分级》系列国家标准的推广实施同样关键。随着AI手机、AI PC、智能穿戴、家庭机器人快速普及，终端智能化水平参差不齐，统一分级标准有助于规范市场、引导消费，也为厂商的产品定义提供了权威参照。
影响：哪些赛道将受益
对科技企业而言，意见释放了多重利好：AI终端厂商迎来标准统一的红利期；智能体与具身智能公司获得”新业态”的政策身份，落地阻力有望降低；数智供应链、智能仓储企业可瞄准专精特新认定；中小AI创业公司则能从普惠算力、高质量数据集中直接受益。
对普通消费者来说，变化将体现在三个方面：一是智能商品供给更丰富，从手机、穿戴到家庭机器人选择更多；二是消费体验更个性化，C2M定制、智能导购让”千人千面”从口号变为日常；三是网购更有保障，品质电商、CCC联网核查、先鉴别后发货等机制直指假货与质量痛点。
此外，意见明确”推动智能消费设施和服务向县域延伸”，意味着AI消费红利将加速下沉。结合财政金融支持与人才培养的配套措施，科技兴商有望成为未来几年拉动内需、升级消费的重要抓手。